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2014年首爾安全對話舉行

  □本報駐首爾記者王剛   最近幾年,以在新加坡舉行的香格裡拉對話為代表的亞太地區安全對話越來越受到關註。10月29日至31日,2014年首爾安全對話(SDD)在韓國首爾舉行,來自24個國家和3個國際機構的代表團出席,規模創歷史之最。中國也首次派出高級代表團出席,中國聲音在此次首爾安全對話上開始顯現。   本屆對話規模創歷史之最   2014年首爾安全對話10月29日至31日在首爾舉行,來自24個國家和3個國際機構的代表團出席會議。   首爾安全對話是由韓國主導的東北亞高層多方安全對話機制,從2012年起每年舉行,今年舉行的是第三屆會議。各國副部長級國防高官及安全專家出席會議,就構建朝鮮半島等亞太地區各國的軍事信任關係進行商討。   今年,北約(NATO)副秘書長佛希保、聯合國裁軍事務高級代表凱恩、德國前國防部副部長約格·舒博出席會議。為進一步深化中韓兩國的軍事交流與合作,中國今年首次派遣9人規模的代表團參加本屆對話。   在10月30日召開的全體會議上,韓方介紹了韓國政府的對朝鮮政策——“朝鮮半島信任進程”。在10月31日舉行的網絡工作小組會議上,與會各方重點討論了亞太地區網絡安全問題和成立工作協議體等事宜。   在本屆首爾安全對話的來賓中,最受韓國媒體關註的是日本防衛省次官德地秀士。韓國外交部次官白承周10月29日與其舉行了韓日副部長級會談,雙方就日本的防衛政策、美日修改安全合作指針等事務交換了看法。白承周指出,日本應該繼續堅持和平憲法並繼續為本地區和平穩定作出貢獻,日本的防衛應該朝努力消除周邊國家疑慮的透明方向發展。白承周強調,如果沒有韓國政府的同意,日本不能在朝鮮半島行使集體自衛權。對此德地秀士解釋了日本最近安保政策的動向,強調日韓強化安保合作的重要性。   東北亞尤需安全對話與合作   韓國總統樸槿惠在10月30日的首爾安全對話開幕儀式上發表視頻賀詞,表示雖然現在包括朝鮮半島在內的東北亞地區經濟上互相依賴,但在政治和安全領域的矛盾卻日益加深、摩擦不斷。現在正是迫切需要東北亞以及國際社會展開對話與合作的時候。   韓國國務總理鄭烘原當天也在開幕儀式上表示,朝鮮半島以及東北亞存在政治、經濟和軍事等諸多不穩定因素,希望本屆會議中,與會各國代表不僅在軍事方面,而且在人道主義援助、災難救護、海洋和網絡安全等方面都能研討出多樣的合作方案。   韓國國防部長官韓民求在致辭時表示,不管是經濟問題還是安全問題,地區內任何問題都不可能僅靠一個國家的努力得到解決。只有各方共同合作,共同承擔責任,才能實現可持續和平與繁榮。   聯合國裁軍事務高級代表凱恩在出席本屆首爾安全對話時表示,在領土紛爭不斷的東北亞地區,要構建集體安全體制並不容易,需要區域內的國家通過多種對話積累信任。   凱恩稱,裁軍和自衛權如同一枚硬幣的兩面,各國在聯合國憲章規定的自衛權下構築本國的防禦力量,但裁軍則是讓過度的軍事擴張得到遏制,並努力防止國際軍事衝突的發生。凱恩還希望朝鮮能夠早日返回國際核不擴散條約。   韓國《國防日報》的評論認為,最近國際安全領域的現實情況就是,單憑一個國家已經越來越難以應對日漸增大的安全威脅,而各國如果只致力於本國安全強化,那麼實際上也無法實現真正的和平與穩定。只有通過多邊對話,才能構築各國間的信賴關係和擴大國防合作,而這點在當今世界安全大趨勢下尤其顯得迫切。   中方首派高級代表團與會   本屆首爾安全對話,中方首次派出高級代表團與會,而2名少將的參與也讓中國的聲音在本屆首爾安全對話上開始顯現。韓國不少媒體報道了9人中國軍事代表團與會的消息,而在開幕式上,主持會議的白承周特意介紹中國等3個國家首次參加本屆對話,並表示歡迎。   中國軍事科學院中美防務關係中心主任姚雲竹少將參加本次論壇,並積極進行了發言和討論。   姚雲竹在10月30日下午舉行的以“建立軍事互信和衝突預防”為主題的論壇上也發表了評論。她表示,美國對於釣魚島爭端的三點表態本身存在邏輯矛盾。她說,美國對釣魚島問題的立場有三點:第一、美國在釣魚島主權爭端中不介入;第二、釣魚島屬於日本政府的管轄範圍內;第三,釣魚島適用於《美日安保條約》,但是,第三條違反了第一條的表態。她還表示,如果東海地區真的有軍事衝突發生,那麼韓國必須在中美兩個大國中做出選擇,這必將讓韓方非常苦惱。姚竹雲表示,中美現在已經建立了各種對話和協調機制,其中包括建立了工作小組協調兩國軍機軍艦在領海領空可能發生的衝突。“中國和美國應該合作以減少地區的不穩定,這不僅是為韓國,還為其他亞太地區的國家減少了選邊站的苦惱”。姚雲竹還參加了10月31日舉行的網絡工作小組會議,併進行了討論。   就在本屆首爾安全對話落幕後不久,另外一場高級別安保對話也將在北京舉行,這就是11月20日至22日即將舉行的第五屆“香山論壇”,這同樣引發韓國各界的關註。《韓國日報》10月31日報道稱,本屆“香山論壇”是歷屆以來規模最大、出席官員級別最高的一次,“顯示了中方主導國際安全領域發言權的努力”。中國國防部發言人楊宇軍在10月30日舉行的例行記者會上表示,已經有30多個國家和國際組織確認將派遣官方代表團出席本屆“香山論壇”,其中包括20多位國防部副部長以上級別的官員,此外還有50多位外國前軍政要員和專家學者也確認將參加此次論壇。   (原標題:2014年首爾安全對話舉行)  
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